卢继辉 胡卫化
脱贫攻坚的对象是贫困群众，做好群众工作是脱贫攻坚工作中的重要一环。在扎实抓好“一超过、两不愁、三保障” 的同时，要高度关注群众的思想动态，紧紧围绕脱贫攻坚领域内群众所关心的热点难点问题，用心倾听，热心讲解，细心观察，诚心化解 ，打开群众心结，激发内生动力，确保脱贫攻坚的工作成效，确保群众对脱贫攻坚工作的满意度。
一、以增强感情为检验，心连心贴近群众
检验和衡量脱贫攻坚成效的一条重要标准就是看帮扶干部是否和困难群众建立了深厚的感情，看群众是否对脱贫攻坚工作满意。因此在脱贫攻坚中，应当把做好群众工作作为首要任务，把群众放在心上，真正用心去贴近群众，让群众感受到温暖。贴近群众，首先感情上要有深入群众的勇气。要真正把群众当亲人，与群众交朋友，改变“身在群众里，心在衙门中”的状态，不怕吃苦，不怕受累，将心比心，以心换心，真正当一名群众的“贴心人”。
其次，作风上要有接近群众的地气。驻村帮扶中要保持勤俭节约、艰苦朴素的作风，反对奢靡之风，和困难群众同吃同住同劳动，入户说农家话、谈农家事，用拉家常的方式了解群众的真正需求，把各项惠民政策传递到家家户户，当一名群众喜欢的“热心人”。
再次，工作中要有解决群众问题的底气。要舍得花时间、用精力，心往群众身上想、人往基层一线跑，从群众最急需的事情做起，重点解决与困难群众生产生活密切相关的难点问题。对脱贫攻坚中涉及群众切身利益的问题，要耐心、细致地做好解释，及时回应群众的诉求，学会化解群众的矛盾，当一名群众信赖的“放心人”。
二、以落实政策为保障，点对点联系群众
落实扶贫政策是脱贫攻坚有效推进的重要保障。在脱贫攻坚中，必须扎扎实实地把中央、省、市、县出台的各项扶贫政策落到实处，一项一项地讲给群众听，听不懂的群众要一个个点对点地宣传辅导，努力使脱贫攻坚政策在群众心里生根开花结果。
首先，要帮助群众学好政策。帮助群众熟悉贫困户识别、贫困户帮扶、贫困户退出的政策规定，清楚“五个一批”的脱贫攻坚计划，让群众做一个知晓政策的“明白人”。
其次，要帮助群众了解政策。帮助群众准确把握脱贫攻坚的相关信息和数据，熟悉贫困户退出的标准和步骤以及处理易地扶贫搬迁补助、危房改造户认定、产业扶持资金分配、医疗救助、教育资助等问题时的工作流程，让群众做一个知晓政策的“清醒人”。
再次，要帮助群众用好政策。充分利用低保、五保、医疗、教育等惠民政策，扶持因病、因残、因学等原因致贫的贫困户。通过技能培训、科技扶贫等方式解决贫困户增收脱贫问题；通过易地扶贫搬迁、危房改造、安全饮水、乡村道路等基建项目，解决贫困户脱贫基础设施短板问题，让群众做一名脱贫政策的“受益人”。
三、以解决问题为目的，面对面引导群众
脱贫攻坚中，群众对三个现象反响较大：一是少数贫困户不愿发展生产，也不愿务工增加收入，依赖政府的救助救济，依靠低保收入过日子，纯粹“等靠要”。广大群众对这种“好吃懒做”的懒汉有意见，认为扶贫不应养懒汉。二是少数清退户、边缘户、已脱贫户因为家庭条件与贫困户比较接近，部分政策贫困户可以享受，自己无法享受，心里不平衡。三是贫困户领取救灾、救助物品后互相“攀比”，出现“争穷比穷”的现象，有后盾单位扶持的村与村之间也存在相互攀比、炫耀的心理。面对这些问题，我们要充分认识到摆脱群众思想上的“贫困”比摆脱物质上的贫困更重要，大力创新工作方式方法，切实加强对群众的思想引导，努力解决扶贫过程中的各种不公平现象和给群众心理上造成的不平衡问题。
首先，用好的典型促。积极发挥典型的示范和引导作用，请致富能手、脱贫典型户面对面地和群众讲创业史、发家史，激励群众坚定摆脱贫困的信心和决心，树立“人穷要立志，人贵要有志”、“扶贫不能靠等，脱贫不能靠要”的思想，靠自己站起来、动起来、走起来。
其次，用好的办法带。发挥群众一起找问题想办法的互动功能，开展片组屋场会议面对面地和群众交流脱贫攻坚的热点、难点问题，认真探讨贫困在何处、症结在哪里、因何而贫、怎么脱贫，用找问题的方式吸引群众，提高贫困群众自觉参与脱贫攻坚的积极性，调动群众致富奔小康的主动性。
然后，用好的制度评。在贫困户识别和退出上，全面推行“四看”（房前、屋后、饮水、穿着）、“四方签字”（贫困户、村支书、第一书记、乡镇干部在入户核查表上签字），签订“四书”（《家庭情况真实性承诺书》、《自主创业意愿书》、《自愿就业承诺书》、《干部帮扶责任书》），落实“两公示、一公告”制度，层层签字“背书”，确保程序公正、信息真实，让群众心服口服。
四、以精准发力为根本，实打实帮助群众
精准脱贫，贵在精准、重在精准、要在精准，最根本的是脱贫措施要精准，只有措施精准才能工作有效。
一是要坚持从本地实际出发，从群众的实际需求出发，科学制定村组发展规划和帮扶项目。在项目设计、实施、监管过程中，广泛听取群众意见，调动群众的积极性，发挥群众的主观能动性，激发群众脱贫奔小康的内生动力。
二是加大脱贫攻坚资金投入力度。在贫困村建立农民专业合作社、产业合作社，通过资源开发、产业带动、土地流转等方式发展壮大村集体经济，吸收有劳动力的贫困户参与，对无劳动力的贫困户采取土地入股、土地托管等方式参与，让群众得到真正的帮扶，从而加快群众脱贫奔小康的速度。
三是在抓好产业扶贫、多渠道增收扶贫的同时，更要抓好道德扶贫、精神脱贫。教育和引导群众要懂得感恩，心怀正义。脱贫攻坚不仅仅是帮助贫困户改善生存条件，更是让他们经济上翻身，精神上翻身，让“口袋”与“脑袋”同时富起来。当然，在脱贫攻坚中，也不要偏爱了贫困户，无意冷落和伤害了非贫困户。
在脱贫攻坚工作中，由于少数不思进取、得过且过的懒惰和等靠要思想以及攀比和不平衡心理的影响，给脱贫攻坚工作造成了阻碍。只有做好了群众工作，打开了群众的心结，激发了群众的内生动力，有了“宁愿苦干，不愿苦熬”的观念，有了艰苦奋斗的精神，贫困群众的幸福生活才能早日实现。
（作者系慈利县新城区扶贫站干部）