通讯员 罗韬

张家界市直机关工委深入贯彻党的“十九大”精神，强化政治引领、聚焦党建主业，牢固树立一切工作到支部的导向，全面加强基层党支部“五化”（支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化）建设，切实巩固基层党建基础，推动全面从严治党向基层延伸。市直机关工委制定“131”目标，计划经过3年左右时间普遍实现市直机关基层党支部“五化”建设合格验收，到2019年底实现100%的党支部达标合格，30%的党支部达到优秀，10%的基层党组织为示范点，全面提升基层党支部建设科学化、规范化和制度化水平。

突出政治引领，明确目标责任

市直机关工委坚持以政治建设为统领，推动党的十九大精神在市直机关落地生根。把推进党支部“五化”建设作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求的一项重要政治任务。计划自2017年起，经过3年左右时间，普遍实现党支部“五化”建设合格验收。市直机关工委根据省委、市委的指示要求，进一步明确了“五化”建设的政治任务：将基层党支部“五化”建设情况纳入市委市政府绩效考核党建方面和党组（党委）书记履行基层党建工作责任的重点内容。到2019年底，对“五化”建设仍未达标的党支部，各单位机关党委书记要约谈该党支部负责同志，市直机关工委将约谈相关基层党组织和单位党委（党组）主要负责人，并将相关情况上报市委进行相关处理。通过把从严治党的政治任务落实、落细、落小，切实巩固基层党建的基础工程。

科学制定标准，细化建设内容

市直机关工委从党建基础工作入手，制定基层党支部“五化”建设工作标准。通过召开市直机关座谈会，普遍征集各类意见，围绕支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化等五个方面，制定了20类、50多项实施标准细则，包含了基层党组织设置、书记及支部委员配置、落实组织生活各项制度、政治理论学习、服务管理党员、活动阵地及经费保障等各方面内容，为规范基层党支部各项工作具有较强的指导意义。

加大政策奖励，提升创建动力

为了建立健全基层党建工作激励机制，增强基层党组织“五化”创建动力，市直机关工委采取以奖代投的方式对基层党组织“五化”创建工作给予下拨党费奖励。对考评验收达到优秀、合格等级的党支部和党建示范点分别给予奖励，优秀党支部和党建示范点奖励期限为3年。对基层党支部重视程度高、成效明显、表现突出的单位党委（党组）主要负责人、党支部书记、党务工作者进行个人奖励。2018年初，机关工委对2017年度验收合格的56个优秀党支部和34个合格党支部进行了表彰奖励，市直机关“五化”创建的积极性得到明显提升。

开展季度督查，传导党建压力

为了督促落实基层党建各项工作，从严从实抓基础、抓规范、抓长效，机关工委每年按季度对所属市直机关基层党组织进行全覆盖督查，每季度督查考核评分列入年底基层党建考核评分。每次督查结果均向市委常委进行了书面报告，并在市直范围内进行通报，有效传导了基层党建工作压力。对于督查发现的问题限期进行整改，重点整改了基层党组织换届、落实组织生活制度、发展党员、党费收缴等方面的突出问题10多项，市直机关基层党组织抓基础、抓落实的意识得到明显提升。

分片联系指导，提供培训支持

机关工委4名领导班子分别与84家市直单位建立了片区联络工作机制。各片区每季度召开一次片区联络座谈会，并挑选一家市直单位参观学习，现场指导基层党建工作。片区单位之间相互交流、“比赶超”的氛围逐步浓厚，指导效果明显提升。机关工委统一印制《党支部工作手册》并组织了培训，市直机关单位普遍反映具有很强的操作指导性。此外，机关工委每年均组织基层党组织书记和党务干部培训班3次以上，每次培训均将“五化”建设作为重要培训内容，有效提升了党务干部的业务水平。

培育党建品牌，树立示范标杆

市直机关工委在全面推进“五化”建设过程中精心培育和打造机关党建品牌，形成了一批党建基础工作好、党组织活力强、党员先锋模范作用得到充分发挥的基层党支部。近几年，国网张家界供电公司检修公司党支部创建的“军辉华”劳模创新工作室，通过充分发挥共产党员和劳模先进在企业生产经营中的示范引领作用，激发了广大职工进行技术创新的生机与活力，成为了党建与中心工作相互促进、协同发展的先进典型。张家界市国税局开展“一部一品”（一支部一品牌）党建工作，打造了机关党委与行政密切配合的组织工作模式，形成了党建工作与税收业务工作齐头并进的良好局面，成为了全省国税系统的先进典型。机关工委在全国和全省机关党建工作交流会上，多次将党建品牌创建工作进行推介，取得了良好的宣传示范作用。