本报记者 易善任 通讯员 孙岳刚
“美美的风景，爽爽的心情，我们慈利的居住环境越来越好了，住在这里真舒服。”金秋十月，慈利县山水一鸣小区居民龚云华来到离家门口不远，植被茂盛、空气清新的羊角山生态公园散步，公园里游人如织，人人脸上洋溢着幸福。
数据显示：今年1-9月，县城区空气质量优良天数243天，空气质量优良率89.0%，同比增长2.9%。PM2.5、PM10平均浓度同比下降16.3%和19.8%。全县地表水、县城集中式饮用水水质达标率均为100%。城市污水处理率达到88.9%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。这是该县全力实施生态环境保护的成果。
近年来，该县坚守习近平生态文明思想，按照党中央、国务院和省市决策部署，围绕“三梦”目标和“五县”战略，牢固树立绿色发展理念，大力实施“蓝天保卫战”“碧水攻坚战”“净土持久战”，一个“天蓝、水清、地绿”宜居宜业宜游的新慈利，正日益露出她靓丽的容颜。
■谋定绿色崛起路
慈利作为山区县和农业大县，生态环境决定着该县经济社会可持续发展。发展低能耗、低排放、高效益、高科技的绿色产业，发展以旅游业为龙头的现代服务业，发展集约、集群、园区化、高科技新型工业，做精做优特色现代农业，这是该县未来产业发展的重点，而它们的发展都离不开一个好的生态环境。
于此而言，保护生态环境，成为该县的历史使命。作为“张家界的东大门”，该县有许多引以为傲的标签：革命老区县、武陵山集中连片扶贫开发重点县、少数民族人口过半县、国家生态主体功能区试点示范县、省直管经济体制改革试点县、省新型城镇化试点县和政府投融资平台改革转型发展试点县。“中国温泉之乡”“杜仲之乡”“大理石之乡”“中国大鲵之乡”，“湖南省旅游强县”“中国最美乡村休闲度假名县”。
过去，狠抓经济社会发展，大兴工业，兴开矿山，大肆砍伐林木……该县一度森林遭毁、山体裸露、矿洞密布、河水污染……人们对大自然的破坏，得到了“回报”，他们赖以生存的大气、水、土壤等污染严重，人居环境受到了严重挑战。从那时起，该县的决策者们就拉开了生态环境保护的序幕。党的十八大后，生态文明建设上升至国家战略，习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“生态优先绿色发展”的科学论断，为该县经济社会发展指明了方向，一场场生态环境保护战役在慈利3480平方公里的土地上打响。
要战无不胜，攻无不克，需谋定而后动。该县先后出台《关于全面推进慈利生态县建设的若干意见》、《关于加强生态文明建设的决定》、《慈利县开展环境整治六大专项行动实施方案》和《慈利县开展环境整治“7+1”行动实施方案》，将生态创建办公室设置为副科级事业单位常设机构。特别是自2016年以来，县委深入推进生态县、国家森林城市、国家卫生县城和省级文明县城创建，加强自然资源保护，完善生态文明制度，深入开展城乡环境同治，铺排了一条经济社会发展与生态环境保护相得益彰的绿色崛起之路。
■重拳整治污染源
慈利矿藏资源丰富，多年来，由于镍钼矿开采时间长、区域广，造成了严重的环境污染。被国家环保部列入138个重金属污染综合防治区域之一，也是我省湘江流域重金属污染综合防治“十二五”规划区域。
慈利的决策者们一直在为重金属污染防治而努力，2012年，县委县政府先后召开了第11次县委常委会议和第59次县政府常务会议，专题听取县环保部门的情况汇报，并成立了重金属污染防治委员会、重金属污染整治和企业整合工作领导小组。编制出台《慈利县镍钼矿开采加工区重金属污染“十二五”综合防治实施方案》、《慈利县镍钼矿开采区重金属污染防治实施方案（2015-2017）》、《慈利县镍钼矿开采区重金属污染现状评估及对策》，举全县之力，对矿区进行综合整治。
“十二五”以来，该县对镍钼矿区历史遗留重金属污染开展了四期整治工程，总投资8880万元。相继完成了大浒镍钼矿区尾矿集中处理场工程、白竹峪镍钼矿区重金属尾矿集中整治工程等6个整治项目。共安全处置镍钼矿废渣213.85万方，矿区生态修复面积29.6万平方米，建成废水处理站3座，日处理废水2100立方米。
2018年，该县启动重金属污染风险管控工程，将鑫镍、三鑫矿业2个重金属污染场地修复项目进入国家项目库，获得国家投资1800万元，目前已完成工程招投标，项目技术方案优化已完成，年内将启动建设。同时，为保障矿区治理设施正常运行，县财政每年安排80多万元用于矿区整治工程渗滤液废水处理站运行，县环保局对处理站的运行情况进行日常运维监管。
7年综合整治，该县镍钼矿区的重金属污染治理成绩斐然，全县矿区大部分废渣实现了安全处置，废气污染得到控制，区域水环境质量逐步好转并保持稳定，已接近国家饮用水源水质标准。
与此同时，该县在大气污染、水污染、畜禽养殖污染、噪声污染防治及垃圾治理等方面下功夫，关闭搬迁城区水泥厂、酒厂、再生纸厂、废旧塑料加工厂等30多家污染严重的企业；实施县城管道天燃气供气工程，建成燃气管网185公里，发展用户2.15万户，清洁能源使用率达90%；建成污水处理厂3座、垃圾无害化填埋场1座；县城污水集中处理率83.3%，地表水、饮用水达标率均为100%；大力开展城乡环境同治，建成乡镇垃圾中转站26个，设立乡镇环卫所12个，乡镇垃圾实现“村收集、乡转运、县处理”；出台生猪养殖业污染治理规划，完成生猪养殖禁养区、限养区、适养区的划定，对全县42家规模养殖场进行粪污治理。县城建成区完成生猪养殖退城，41家养殖户近7000平方米的生猪栏舍全部拆除。
■绿水青山迎客来
“玻璃桥上空气清新，站在上面看风景，心旷神怡，俯瞰长长的绿色走廊，在大地上蜿蜒，好美。”10月3日，来自广东的游客田先生带着全家人游览张家界大峡谷景区，他趴在桥上边拍照边说。
“绿水青山引客来。”这个国庆黄金周，慈利揽客29.15万人次，同比增长26.22%，创收2.01亿元，同比增长16.36%。
这是该县依托“绿水青山”生态资源，大力发展旅游产业的成果。近年来，该县走旅游旺县的路子，自张家界大峡谷玻璃桥开通纳客后，游客现井喷式增长，2017年游客超过400万人次，成为张家界最火的景区之一。同时，该县还建了一部分不收门票的开放型景区。约5平方公里的红岩岭户外欢乐园，丹霞地貌，新奇的绳降、飞拉达、自行车道等项目，2017年吸引了近12万名户外运动爱好者。
“绿水青山引凤栖。”近年来，生态环境的改善，吸纳着各类高科技、新兴产业落户慈利。冰雪世界、生安赛特、香港铜锣湾集团慈利城市综合体、中兴泰电子产业园等一大批高科技、高产出、低污染、低能耗项目纷纷抢摊入驻。2017年，该县签约重点项目25个，合同金额176.6亿元，增长116.7%。招商引资让慈利实现跨越发展，今年上半年，该县财政收入提前实现“双过半”，同比增长21.13%。
“生态环境只能越来越好。”这是慈利坚守的底线。对于环保突出问题，开展不力的乡镇和个人，该县启动追责机制。2017年至今，全县共立案查处环境违法案件70件，处罚金额89.6万元，先后问责27人，其中约谈23人次，纪律处分4人。
“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。生态环境保护永远在路上。”展望未来，慈利县环境保护局局长严楚明如是表示，要以习近平新时代生态文明思想为指引，坚守“生态优先绿色发展”理念，与全县70万人民共建“天蓝、水清、地绿、景美”的新慈利，为早日实现“三梦”，不忘初心，继续奋斗！
（本版图片由慈利县环境保护局提供）