2026年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持旅游强市、工业强基，咬定世界一流旅游目的地目标，加快推进“一地四区”建设，持续巩固优势、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，全面防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，努力实现“十五五”良好开局。
2026年主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；旅游接待过夜人天数和总花费分别增长7%、9%左右；农业总产值增长4%左右；规模工业增加值增长5.5%左右；固定资产投资增长6%左右；社会消费品零售总额增长5.5%左右；地方一般公共预算收入增长3%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%左右；城镇调查失业率控制在5.5%以内。
（一）推进旅游提质攻坚，不断提升优势产业核心竞争力
强化以文塑旅，加快服务升级，优化品牌形象，辐射带动大张家界国际旅游区扬帆启航。
实施旅游资源文化阐释工程。努力把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力，深入挖掘奇秀山水的哲学意蕴与文化内涵，构建具有高辨识度的山水文化故事体系，推动游客体验从视觉愉悦向价值认同跃升。强化山水文化的内涵式发展，针对东亚文化圈的游客，培育“天人合一、青山增寿、仙境张家界”的文化认同；针对欧美等海外游客市场，借势扩大“阿凡达地球体验地、奇幻仙境”的文化影响。着力把文化阐释成果转化为旅游场景，打造景区景点、游客中心、交通节点等重点区域沉浸式文化解说系统，让更多游客“读懂山水、感受文化、带走记忆”。
加快文旅产品转型升级。强化“张家界地貌”核心IP，凸显世界自然遗产、世界地质公园标识，提质武陵源景区观光产品，推进索溪河文旅休闲体建设，做好索溪峪国家级旅游度假区创建迎检工作。推动“五山一镇”联动开发，丰富七星山康养产品，编制崇山旅游资源发展概念性规划，完成天门山索道下站旅游服务综合体二期工程，确保“青春大庸城”7月开园并逐步盈利。加快发展东线、西线旅游，支持大峡谷创建国家5A级景区，支持“桑植水集”品牌建设。加快布局高品质住宿与国际餐饮服务设施，提升高消费客群承接能力。加快开发森林疗愈、温泉养生、传统健身、中医药调理等康养产品，建设特色民宿集群和森林康养基地。着力发展徒步、攀岩、溯溪、骑行、漂流等户外运动项目，推进峰林台地高质量户外运动目的地建设。着力开发融入张家界元素的音视频、微短剧、动漫游戏，做优红色研学、科普研学、美术研学，推进非遗会客厅建设，引导《天门狐仙》《魅力湘西》《张家界千古情》数字化升级，持续擦亮元宵灯会、土家赶年等特色节庆名片。
开展旅游服务质量提升年行动。强化依法治旅，推动智慧护旅，打造暖心之旅。加强旅游投诉、涉旅舆情大数据分析，推动监管关口前移。完善“30日无理由退货”“红黑榜”等工作机制，严厉打击追客赶客、虚假宣传、强买强卖等违法违规行为。按照“人工智能+”思路，迭代更新智慧文旅平台，打造市场化运营的在地OTA平台，整合咨询、预约、导览等功能,提供多语种、互动式的“吃住行游购娱”全要素服务，引导涉旅经营主体规范入驻，有效解决旅游信息不对称问题。推进智慧景区建设，深化智能化技术在客流监测、风险预警、指挥调度等环节的应用。构建以游客需求为导向的自由行服务体系，大力推行“先游后付”，鼓励发展更多定制化服务。实施涉旅从业人员外语口语培训计划，建立小语种人才库。强化“宠客”机制，推进“智慧旅检”，优化入境游客支付服务，完善景区医疗急救体系，持续打造旅游警务品牌。
系统提升“国际张”传播力影响力。加强旅游城市形象推广，开展“仙境张家界”全球传播行动，构建全媒体、多语种国际传播矩阵；巩固拓展东亚、东南亚市场，积极开拓欧美、中东市场。塑造国际化、年轻态城市品牌形象，丰富脱口秀、沉浸式戏剧、Live house等元素，策划“Z世代眼中的张家界”短视频大赛、英语导游大赛，持续扩大世界翼装飞行锦标赛、世界汽车AI竞速锦标赛、国际街舞周等赛事影响，不断提升对年轻消费群体的吸引力。打造入境旅游重要节点，加强与一线城市和重点入境旅游城市的联动合作，全力推广“经典都市+奇秀山水”套餐，提升张家界在全国入境旅游精品线路中的嵌入率和优先级，力争成为具有较强影响力的亚洲游客入境“第一站”、欧美游客入境“第二站”。
我们要持续擦亮旅游金字招牌，全面提升旅游服务国际化、标准化、智慧化水平，让张家界不仅因山水而闻名，更因品质而致远。
（二）立足广阔文旅场景，加快构建具有张家界特色的现代化产业体系
坚持以文旅场景为基点和引爆点，激活特色资源，推动产业建链延链补链强链，打造多元支撑、协同并进的产业发展新格局。
优化提升传统产业。加快推进生态农业特色化标准化，实施旅游胜地名茶发展工程，推动茶旅融合、茶养融合，将张家界莓茶打造成具有国际影响力的茶叶新品种，把桑植白茶培育成富有市场竞争力的茶饮新品牌；充分发挥航空口岸和地质气候优势，大力发展出口导向的高端特色农业；精准对接文旅消费市场，培育壮大杜仲、葛根、大鲵、粽叶、食用菌、白羽乌鸡、菊花芯柚、鲜食玉米等特色产业。甄选张家界优品，培育爆款旅游商品，聚焦张家界元素增品种、提品质、创品牌，推进非遗活化和文创研发，支持土家织锦、砂石画等优质旅游商品产业化发展，支持本土文创企业做大做强。推动湖南工程机械优势与张家界旅游场景结合，探索发展索道缆车、游乐设施、穿戴设备等旅游装备制造业。
培育壮大新兴产业。大力发展生物医药产业，聚焦“提取物+中医药+美妆+大健康”方向，高标准建设翠谷植物提取产业园，打造上下游贯通、体系健全、配套完善、竞争力较强的生物医药产业链。加快发展数字经济，建立常态化文旅数据归集机制，建设文旅数据资产交易中心，探索将游客流量转化为数据资产；组建数字产业集团，做实数据产业集聚区，壮大数据标注、数据应用等产业，推动产业数字化、数字产业化。着力培育低空经济，加快推进慈利、桑植通用机场和景区起降点建设，大力开发低空旅游应用场景。规范建设高品质实验动物繁育基地，探索发展脑机接口等未来技术应用产业。
推动服务业优质高效发展。加快补齐生产性服务业短板，推进“公转铁”“客货邮”融合发展，开工建设京东物流园，推动建设铁路物流园；提升金融服务实体经济水平，开发更多知识产权、碳汇、数字等领域金融产品；着力发展旅游领域专业化外包服务，力争在旅游市场调研、消费者行为分析、知识产权管理等方面取得突破。努力提高生活性服务业品质，聚焦餐饮住宿、家政服务、家居家装、居住服务、健康服务等领域，加快建设“一刻钟便民生活圈”；实施提振消费专项行动，优化以旧换新政策补贴申领流程，办好美食节、房交会、汽车展等活动；探索建设国际旅游消费中心城市，提质特色商业街区和夜间消费集聚区，争取设立免税店，积极发展首发经济、银发经济、谷子经济，把国货“潮品”培育成新的消费增长点。
增强现代化产业体系基础支撑能力。强化基础设施支撑，适度超前布局和建设现代化通信网络基础设施，谋划布局算力基础设施；推动张石澧铁路勘察设计，启动安张高铁和张桃、张沅、桑鹤高速公路前期工作，确保张官高速公路如期建成通车；加快天龙、三人（慈利段）、岩朝、定大一期等国省干线公路建设，促进区域联动发展。强化发展平台支撑，建成翠谷进场道路、慈利创业路，加快桑植产业大道建设，完善生产生活配套设施，引导“一区三园”错位发展，做强主特产业，提高亩均效益，构建“五好园区”新格局。强化科技动能支撑，继续开展规模以上工业企业研发活动全覆盖行动，全社会研发经费投入增长10%左右；强化产学研协同，大力推行“企业出题、院校解题、政府助题”模式，促进科技创新成果就地转化应用，力争特色产业关键共性技术有较大突破。
我们要下决心改变“旅游独大”格局，坚定不移、脚踏实地发展“第二产业”，加快实现从“靠山吃山”到“倚山创富”的转变，切实提高经济韧性和抗风险能力。
（三）突出城市更新和美丽乡村建设，推进“景城乡”融合发展
对标世界一流旅游目的地建设需求，全面提升城乡建设水平，打造与世界级景区相匹配的高品质生产生活空间。
优化国土空间发展格局。强化主体功能区定位，确保城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区总体稳定。完善国土空间规划体系，落实和优化生态保护红线、耕地和永久基本农田、城镇开发边界等控制线；强化国土空间“一张图”动态管理，完成城市组团详细规划编制，实现乡镇规划全覆盖；制定城乡建筑风貌管理条例，持续推进违法建设集中整治。着力建设一批特色乡村和产业强镇，提升县城综合承载能力，支撑县域经济高质量发展。
推进国际旅游精品城市建设。突出赓续城市文脉，加强天门山视觉廊道、澧水河岸线、城市山脊线的规划管控与风貌塑造，守护好“山、水、城”相融的城市肌理。高质量开展城市更新，加快实施田家大院、仙人溪畔等重点项目，积极发展非标商业，有机植入非遗展示、文创工坊、特色市集等新兴业态，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。完善城市休闲功能配套，健全城市公园和绿道网络体系，新建一批口袋公园和休闲游憩场所。加快地下管线管网建设改造，有序开展“一管五溪”及澧水南岸污水管网综合整治，争取新建一批城市平急两用公共基础设施。常态化开展“七子”综合整治，全面铺开垃圾分类阳光房建设，加快建设“无废城市”。
推进宜居宜业和美乡村建设。统筹建立常态化防止返贫致贫机制，因地制宜发展新型农村集体经济，积极培育新型农业经营主体，推动农村一二三产业深度融合，加快发展“第六产业”；推进流动供销工作，持续实施“千村书记直播带货”工程，让乡货变成“香货”，促进农民稳定增收。大力发展乡村旅游，探索引进乡村职业经理人，开发运营特色民宿、研学营地、非遗工坊等新业态，拓展乡村全面振兴新路径。深入开展农村人居环境整治，持续推进农村“厕所革命”和垃圾、污水治理，开展农村公路沿线房屋立面广告清洁行动，实施村庄亮化工程，继续新建一批“美丽屋场”“美丽庭院”。持续推进移风易俗，培育文明乡风。
我们要坚持景区、城市、乡村一体化发展，推动功能互补、服务互通、发展互促，绘就各美其美、美美与共的融合发展新图景。
（四）以更大力度深化改革开放，增强高质量发展动力活力
坚持用改革破难题，扩大开放拓空间，不断塑造发展新动能新优势。
纵深推进重点领域改革。全面实施汛旱并防与耕地置换协同推进机制改革试点，力争在林地耕地科学合理置换上取得重大成果。高标准开展社会信用体系改革试点，全面推进以信代证，实现“湘信游”“湘信购”涉旅行业全覆盖。深化国资国企改革，全面完成融资平台退出任务；加快盘活国有“三资”，用好新型金融政策工具，推动国有资源资产化、国有资产资本化、国有资金杠杆化；以经营效益为导向，完善现代企业制度，健全国有企业内部管理“五项机制”。深化国有景区管理体制改革，强化经营职能，完善服务机制，切实提升市场竞争力。深化园区改革，优化“小管委会+大公司”机制，探索特色园区链主企业托管、市场化运营。深化要素市场化配置改革，巩固提升文旅产业项目“点状用地”、农村集体经营性建设用地入市试点，探索金融支持产业发展和地方化债新模式，建立健全政府产业引导基金运营管理机制，争取发行景区、园区基础设施领域不动产投资信托基金。深化科技体制改革，健全市场需求导向型科研要素分配机制，组建创新联合体，一体推进教育科技人才发展。深化住宅小区治理改革，制定出台住宅小区物业管理规定，推广无物业小区“信托制”。完善生育支持政策体系和激励机制。统筹推进农业农村、教育、卫生健康、公共资源交易、住房公积金、民政、司法等领域改革。
加快推进更高水平对外开放。主动融入成渝地区双城经济圈，精准对接都市人群休闲度假需求，以周末小憩为突破口，打造成渝城市“后花园”；精准对接先进制造产业链，着力发展上中游优质原料和中间品企业，努力建设生物医药、生态农业、智能制造、数字经济等领域配套基地，打造湖南向西开放“桥头堡”。深化与粤港澳大湾区、长三角地区、长株潭地区的经济联系，力争承接更多产业转移。深入推进宁张对口合作。加快发展口岸经济，充分发挥国家一类口岸和三个指定进境监管场地优势，大力拓展腹舱带货业务，以“四小时航空圈”都市高端需求为切入点，建设辐射武陵山片区的特色高端农产品进出口枢纽，推动更多“张品出境”。
奋力建设“三化”一流营商环境高地。主动融入和服务全国统一大市场，对标“五统一、一开放”要求，完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，综合整治旅游等重点行业“内卷式”竞争。健全政府采购、政府性投资工程招投标机制，国有资产处置、特许经营权出让全部实行公开招拍挂，推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放。全面落实进一步降本减负优化营商环境九条措施，推进惠企政策“免申即享、直达快享”，严格执行“扫码入企、联码督查”要求，进一步规范涉企行政执法行为。持续优化政务服务，拓展“高效办成一件事”领域范围，大力推行“帮代办”服务，完成“湘易办”张家界专区改造，推动更多事项“一网通办”“掌上可办”。贯彻落实民营经济促进法，扎实做好促进民营经济发展“六个一”工作，落实市级领导联系商协会、政企面对面暨企业家接待日制度，常态化开展“送解优”行动，依法依规清理拖欠企业账款，促进更多经营主体“个转企”“小升规”。做好新形势下招商引资工作，精准绘制产业链图谱，明晰路径和目标企业，完善招商引资项目库；健全招商引资统筹机制，更好发挥驻外联络处作用，强化产业链招商、以商招商，积极探索“基金+产业”招商，力争引进“三类500强”项目3个以上，确保湘商回归新注册企业30家以上、到位资金30亿元以上。
张家界因改革开放而立而兴。我们要用好这个法宝，更好融入国内国际双循环，推动发展能级整体跃升。
（五）努力把生态优势转化为发展优势，加快推进全面绿色转型
深入践行绿水青山就是金山银山理念，大力推动生态产业化、产业生态化，实现生态保护与经济发展的良性循环。
继续深入推进污染防治攻坚。慎终如始整改生态环境保护突出问题，深化非法倾倒处置固体废物专项整治，健全溶洞巡查管护、畜禽养殖污染综合治理长效机制。扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，推动澧水、溇水支流入河排污口整治。深入打好蓝天保卫战，重点打好扬尘污染防治标志性战役，巩固移动源污染防治成果，强化烟花爆竹燃放管控，切实提升秸秆综合利用实效。加强农业面源污染和新污染物治理。
持续优化生态系统。积极争取山水林田湖草沙一体化保护和系统治理项目，力争实施湘西北生物多样性与生态修复二期项目。做好自然保护地优化整合后续工作，确保通过世界地质公园再评估。深入开展国土绿化行动，推进省级生态廊道、多彩森林廊道建设，力争实施2026年张家界市中央财政国土绿化综合项目。办好第二十一届湖南张家界森林保护节。
着力拓展生态产品价值实现路径。建立生态资源资产价值评估体系，推进生态资源资产化、资本化、市场化利用。努力发展绿色金融，稳妥推进林业碳汇、水土保持碳汇和自然资源产权交易。统筹风电、光伏、生物质等清洁能源发展。深入实施节能降碳改造，支持创建零碳工厂、零碳园区，鼓励景区、酒店、企业开展绿色认证，积极推广绿色建筑、低碳交通。深入宣传简约适度的生活理念，广泛开展节约型机关、绿色社区、绿色学校创建活动，让绿色低碳成为全社会的自觉追求。
我们不仅要精心守护好这片奇秀山水，还要着力推动“美丽风景”向“美丽经济”高效转化，让更多群众吃上“生态饭”。
（六）顺应美好生活需求，努力为人民群众多办实事
坚持投资于物与投资于人相结合，着力解决群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民。
继续兴办重点民生实事。在高标准完成省定实事任务的同时，再兴办10件市级民生实事：（1）提质改造涉旅厕所100个以上；（2）新增城镇就业9000人以上；（3）解决3万人的季节性缺水问题；（4）新建公共充电桩1000根；（5）投放公共场所自动体外除颤器80台、开展现场救护培训2000人；（6）组织超龄等特定从业人员参加工伤保险1000人以上；（7）提高城乡低保、残疾人“两项补贴”、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费标准；（8）开展职工生育保险住院费用定额包干支付试点；（9）实施国省道G353、S241亮光工程；（10）开展综合治理进小区专项行动。
促进高质量充分就业。建设年轻人友好城市，搭建青年文旅人才创业基金，实施创业孵化平台升级工程，高标准建设一批文旅创业孵化基地和创客部落，打造具有区域影响力的专业文旅人才摇篮。扎实开展就业促进提升行动，完善灵活就业、新就业形态支持政策，稳定和扩大脱贫人口、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。健全终身职业技能培训制度，推行企业和劳动者“点单”、人社部门“派单”、在张院校和培训机构“接单”的培训模式。完善公共就业服务一体化平台功能，健全就业信息智能匹配与定向推送机制，让人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。
办好人民满意的教育。大力推进新时代立德树人工程，健全学校家庭社会协同育人机制，更加重视体育、美育、劳动教育，促进思政课堂和社会课堂有效融合，着力提升学生的心理健康水平，着力培育学生强大的精神世界。统筹义务教育优质均衡发展，大力实施标准化学校建设，稳妥推进初中向片区集中、小学向乡镇集中。推动学前教育优质普惠发展。把握教育对口帮扶机遇，提高普通高中办学质量。引导在张高校优化学科结构，打响“就学即就业”育才品牌。创新发展职业教育。办好特殊教育和专门教育，完成市特殊教育学校易址新建一期项目。严格落实“双减”政策。全面整治校园安全隐患。推进“校园餐”智慧监管，切实守护好学生“舌尖上”的安全。
加快健康张家界建设。推进医疗、医保、医药协同发展和治理，加快建设矩阵式医联体，构建市、县（区）、乡、村四级联动的分级诊疗体系。抓住湘雅二医院对口帮扶机遇，强化医学学科建设，提升薄弱专科、现代医院管理及临床质控水平。推进中医药传承创新，建设省级中医药重点专科。加强慢性病综合防控，高水平打造呼吸慢病医养融合创新研究中心，构建全生命周期的区域慢病医养服务体系。切实做好重大传染病防控，不断提高公共卫生服务能力。稳定医疗保险参保率，开展长期护理保险试点。加大严重精神障碍患者救治救助力度。实施“改善就医感受、提升患者体验”行动。推进全民健康数智化建设，积极开展爱国卫生运动和全民健身、“减盐减油”行动。倡导积极婚育观，落实生育休假和待遇保障制度，有效降低家庭生育养育成本。
健全社会保障体系。逐步提高基本养老金水平，努力扩大社会保险参保覆盖面。加快区县养老服务中心建设，推动农村养老服务提质扩容，健全覆盖城乡的三级养老服务网络，推动养老事业和养老产业协同发展。推进普惠托育和托幼一体化服务体系建设，精准保障各类困境儿童，更好服务流动儿童。加强社会救助工作规范化、标准化建设，做到应救尽救、精准施救。提升精神卫生服务能力，建成运营市民政精神卫生福利中心。加强退役军人服务保障。完善殡葬公益服务。启动残疾人友好城市创建。
推动房地产健康发展。加快构建与旅游城市相适应的房地产发展新模式，积极稳妥发展旅游康养地产。完善对应去化周期和存量用地的住宅用地供应调节机制，全面实行现房销售，继续推进房地产项目风险出清。扩大保障性住房供给，探索用专项债购买商品房用作安置房和保障性住房，继续实施住房公积金增值收益购买保障性住房。适度增加改善性住房供给，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。加强房屋全生命周期安全管理。
繁荣文化体育事业。加强本土文化现代表达，创作一批兼具思想性、艺术性与传播力的精品力作，培育“跟着作品来旅行”文化IP。加强非遗传承人队伍建设，强化对传统街区、古村落整体性保护与活态化利用,策划举办武陵山片区非遗展示展演大赛。推动图书馆、文化馆、博物馆等公共文化场馆数字化升级，继续开展“送戏下乡”“非遗进景区”“书香张家界”等文化惠民活动。充分发掘城市各类“金角银边”，嵌入式配建“小而美”的全民健身场地，完善环澧水河健康步道体系。推进学校等公共机构体育设施开放共享。高标准承办全省第十一届少数民族传统体育运动会，扎实筹备全国第十三届少数民族传统体育运动会，引进社会力量盘活现有场馆资源，深度参与赛事活动。创新组织“湘超”张家界赛区赛事，放大“跟着赛事来旅行”活动效应。
民之所望、施政所向。我们要以更加扎实的工作，不断实现人民对美好生活的向往。
（七）更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安张家界
坚定不移贯彻总体国家安全观，全面提升本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展。
防范化解重点领域风险。坚决扛牢粮食安全政治责任，持续推进高标准农田建设，实施全域土地综合整治项目，不断提升粮食生产能力和保障水平。构建全口径全方位全链条地方债务风险管控体系，继续推进债务“三变”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，逐步消化存量债务，完成“四清零两压降”年度目标任务，兜牢基层“三保”底线。严控新增和稳妥化解公立医院债务。加大非法集资线索摸排和案件处置力度，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。加快推进现代化水网建设，力争开工建设宜冲桥水库，增强防御洪涝灾害和城乡供水保障能力。
开展闲置低效文旅资产盘活攻坚。聚焦社会关切期盼，实施闲置低效文旅资产盘活攻坚三年行动。适应游客需求变化，调整完善游客服务中心功能，切实提高运营管理水平。充分利用各类金融工具和政策支持，创新老道湾、盛美达酒店等国有资本参与的闲置旅游资产盘活方式，加快茅岩河、九天洞、峰峦溪等景区战略重组、场景重置、专业化运营。鼓励和引导古庸城、桃花溪谷、云溪庄园、溪布街等低效闲置旅游资产引入战略投资者，推动功能调整、业态焕新。
更好保障公共安全。深化安全生产治本攻坚三年行动，落实落细“三查一曝光”措施，强化安全隐患排查整治；完善举报身边隐患奖励机制，构建举报、整治、反馈工作闭环，严防发生较大及以上安全事故。持续推进防汛减灾“五个一”能力建设和森林防灭火工作，建强市县（区）乡三级综合性应急救援队伍。加强食品药品监管，开展景区景点、学校等周边区域食品安全专项整治行动，巩固国家食品安全示范城市创建成果。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展重复信访治理专项行动，推进领导接访下访包案，有效化解疑难复杂信访事项，切实提高信访工作法治化水平。系统推进“强治理”工作，深化社会面管控，快侦快破民生案件，严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、黄赌毒、性侵未成年人等突出违法犯罪；完善公安武警联勤、交巡警驻点巡线、群防群治力量巡逻等机制，提升见警率、管事率，增强科技治理能力和应急处突能力。强化未成年人违法犯罪预防和治理。加强网络生态治理，坚决打击网络安全违法违规行为，营造向上向善舆论环境。
汇聚共建共治共享合力。加强国防动员能力建设，完善双拥工作机制，巩固军政军民团结。以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进民族团结进步示范创建工作，充分彰显旅游促进各民族交往交流交融特色亮点。依法治理宗教事务。更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。加强供销、测绘、邮政、史志、档案、社科研究等工作。支持外事、侨务、对台工作。支持工会、共青团、妇联、科协、侨联、残联、文联、贸促会、红十字会、关工委等更好发挥桥梁纽带作用。巩固提升军民融合、民族团结、游客安心、社会安定的良好局面。