刘佳

近年来，随着公车改革的深入推进、网约车等新业态的蓬勃发展，交通行业的人、车、事正变得前所未有的流动而多元。传统“会议室里谈统战”显然追不上这股速度。本文把镜头对准基层交通行业，探讨怎样把“跑在路上”的司机、企业、民主党派、基层干部重新拧成一股绳，并提出“同心交通”四字诀——政治引领把方向，资源整合做加法，数字赋能提效率，制度保障管长远，并用近三年北京公交监督、港珠澳大桥协同、鄂西北“山水红盟”等真实案例验证：统战一旦嵌入业务流程，就能把“同行”变成“同路人”，为交通强国建设注入看得见、摸得着的治理增量。

一、交通新业态治理中的统战逻辑

交通行业作为一个庞大而复杂的系统，其统战工作特殊性首先体现在其涵盖范围的广泛性。从传统的公交、出租车行业到新兴的网约车、物流快递等业态，交通行业像一张越织越密的网：网约车里跑的是灵活就业的“单兵”，外卖箱里装的是随时切换城市的“候鸟”，传统公交、出租车仍在路上，却不再是唯二的“站点”。统战工作因此有了新任务：把这张网上的每一根线头都找到、牵住，再拧成一股绳。第一条线头，是新业态从业者。平台注册、接单、提现都在手机里完成，线下却难觅组织。针对这一特点，一些城市探索出了有效的统战工作路径。杭州拱墅区把党群服务中心开到网约车充电站，司机等电十分钟就能扫码听一段微党课；广州番禺区利用外卖骑手晨会三分钟搞“红色闪送”，把政策金句装进外卖袋。据相关调查显示，一些城市参与党支部活动的网约车司机中，有72％表示对党的政策有了更深入的了解，65％愿意积极参与社会公益活动。通过这些活动，不仅增强了新业态从业者的政治认同感，还为他们提供了表达诉求、参与社会治理的渠道。第二条线头，是民主监督。2023年，北京市政协把“公交线路站点优化”列为“每月一题”，党派成员、无党派人士、政协委员和市民代表组了一个“流动监督团”。他们不打招呼、不提前踩点，直接坐上房山线高峰车，掏出手机记录“空驶”“拥挤”“换乘绕”。两周后，“问题清单”变成“任务清单”：房山—丰台走廊新增3条直达线、17个站点微调，日均客流涨12％，候车时间缩18％，满意度冲至95％。更关键的是“随手拍—即时改”小程序被固定下来，委员发现问题、公交集团24小时回应，民主监督像ETC一样抬杆即过，不再“堵车”。

二、全局与区域发展策略下的统战价值

时下，“交通强国”已不是一句口号，而是一场多方合奏的大合唱。而统战工作就是那位“指挥”，把不同声部拢在一起，让原本各唱各调的音符汇成一条澎湃的旋律：一是统战各方力量为重大交通工程建设注入强劲力量。重大交通工程建设往往涉及面广、投资大、周期长，需要整合各方资源。统战工作可以通过动员社会各界力量，为重大工程建设提供有力支持。以港珠澳大桥建设为例，在建设过程中，6.7公里沉管隧道要实现120年设计寿命内的“滴水不漏”，背后整合了粤港澳三地20余项专利技术，其中止水带系统由内地团队主导研发，港澳检测机构参与验收。没有人发文件、喊口号，统战部门只是把会议室搬到工地上，各团队工程师围着图纸讨论到凌晨，讨论完就试，试了再改。结果，原本要进口的止水带改成国产方案，省下近亿元——技术、资金、人才就这样悄悄“拼”在了一起，统战工作在无声无息中发挥着协调功能，保障了工程的顺利推进。二是打造交通统战引擎赋能区域经济发展。如湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司在助力秦巴山区融入 “一带一路” 发展的案例中，该公司通过“三省六县交通产业联盟”平台，将沿线农特产品纳入服务区专柜，2023年首批试点商品销售额同比增长28％。他们把沿线三省六县的村干部、景区老板、物流站长打包“装进”官方小程序，谁有客源、谁有空车位，平台上直接对接，带动区域旅游收入增长15％以上。后来索性做成“山水红盟”党建品牌：党员带头，统战成员跟进——竹溪茶叶、白河木瓜酒贴上“高速直采”标签，服务区专柜一开就卖空，一条高速公路就这样把山货、游客、钱包统统“串”了起来。

三、新时代交通治理的统战路径

交通行业线路长、车辆多、人员杂，单靠“条线管理”常常顾此失彼。把统战工作嵌进去，就是把“同行”变成“同路人”。具体怎么干？各地摸索出了四条接地气、能复制的路子。第一条“路”是“红色方向盘”——把方向盘握在可靠的人手里。济南公交集团给1.2万名司机开出“流动课堂”：发车间隙听老党员讲故事，收车后跟劳模聊服务心得。半年下来，投诉率掉四成，表扬电话却多了三成。乌鲁木齐站则在候车大厅办起“民族团结小巴扎”，乘客等车顺便答题，答对就送馕饼券，各族旅客玩得不亦乐乎，民族团结知识却悄悄进了脑子。第二条“路”是“串珠成链”——把分散的资源和需求串起来。江苏省交通厅牵头拉了60多家高校、物流企业建“交通产业链统战联盟”，每月一次“相亲会”：高校带技术、企业带订单、政府带政策。一年撮合30多个项目，产值50多亿元。大湾区更直接：广州把智慧交通项目拆成“小标段”，让港澳侨企“拎包入住”，目前已落地20多家，带来30多亿元投资。第三条“路”是“制度兜底”——把好的做法固化下来。上海把参与统战活动情况写进交通信用评价：配合活动加5分，消极应付扣3分。分值直接与招投标挂钩，企业积极性一下提了50％。浙江则让党外干部“沉下去”：省交通运输厅的“墩苗计划”把50多名党外年轻干部放到收费站、工程一线轮岗，既懂业务又懂统战，如今已有多人走上项目指挥长岗位。

综上所述，交通跑得“快不快”，既看路修得怎样，也看人心齐不齐，而统战工作就是那条看不见的“连接线”。构建交通治理的统战生态圈，既需要持续发挥统战工作的优势，不断优化理论框架和实践路径，也要随着交通行业的不断发展和变革与时俱进，进一步加强对新业态、新群体的统战工作，为交通强国建设贡献更大力量。

（作者系张家界市交通运输局直属机关党委委员）