“三区三线”是指农业空间、生态空间、城镇空间三类国土空间，以及与三个空间对应划定的耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。

农业空间，即推动形成“两廊三圈、两区四带”特色农业生产空间格局。“两廊”，澧水农业廊、溇水农业廊。澧水、溇水沿岸乡镇，重点发展山地特色产业。“三圈”，中心城区城郊农业圈、慈利县城城郊农业圈、桑植县城城郊农业圈。“两区”，反季节高山蔬菜片区、优质茶叶产业区。发展张家界莓茶、桑植白茶、高山绿茶、红茶等。“四带”，高山生态农业经济带、中药材特色产业带、水果特色产业带、大鲵特色产业带。

生态空间，即构建“一带三屏，多廊串珠”生态安全格局。“一带”：以水为脉，围绕溇水、澧水构建“澧水—溇水生态联系带”。 “三屏”：牢筑武陵—雪峰山脉生态屏障，加强八大公山、大山界、杨旗山、宝峰山、观音山、茶园山等山体屏障的保护。“多廊串珠”：以张家界市不同等级生态廊道等线性要素为载体，串联由自然保护地、重要水库、湿地等生态斑块构成多个生态核心，形成串珠成链式生态廊道体系。

城镇空间，即构建“一主、两副、三轴”的城镇空间格局。“一主”：市域主中心，包括永定城区与武陵源城区。以永定城区为核心， 向北联接武陵源城区、向南延伸至天门山镇，承载世界级一流旅游目的地城市会客厅，国际精品旅游城市的核心功能。“两副”：慈利县城（零阳镇，包括金慈街道和零阳街道）和桑植县城（包括澧源镇、利福塔镇、瑞塔铺镇），是张家界东部和西北部区域的发展极核。“三轴”：以桑植至鹤峰（湘鄂界）—张桑高速—G59张家界至官庄高速公路、长张高速—张花高速、G5515桑植至龙山高速公路—慈利至桑植—安慈高速为依托，沿市域主要对外交通干道构建三角放射状城镇发展轴线。

优先划定耕地和永久基本农田保护红线。至2035年，全市耕地保有量不低于153.17万亩，占市域国土总面积的10.71%。全市永久基本农田保护面积不低于134.47万亩，占市域国土总面积的 9.40%。

科学划定生态保护红线。至2035年，全市划定生态保护红线面积2945.64平方千米，占国土面积的30.90%。主要分布在市域中部的武陵源区，南部的四都坪乡、堡子界林场、漩水林场、湖南天门山国家级森林公园，东部的剪刀寺、矿洞山，西部的茅岩河沿线，北部的南滩草场、八大公山等地区。

合理划定城镇开发边界。至 2035 年，全市划定城镇开发边界面积122.25平方千米，占全市国土总面积的1.28%。