经济总量迈上新台阶，力争地区生产总值增长7.5%左右
有效需求加快恢复，社会消费品零售总额增长8.5%左右，固定资产投资增长8%左右
产业支撑更加有力，旅游接待人次、旅游总收入分别增长40%左右，规模工业增加值增长8%左右，农业基础地位持续巩固
质量效益不断提升，地方一般公共预算收入增长5%以上
十大行动
一、旅游恢复和产业升级行动
丰富旅游优质产品供给——
推动张家界武陵源—天门山景区打造全国首批世界级旅游景区、张家界大峡谷景区创建5A级景区
推动旅游业从单一观光型向休闲度假型转变
发展生态旅游、红色旅游、体育旅游、民俗旅游、研学旅游、度假旅游和旅游地产
构建业态融合关键载体——
发展乡村旅游：争取创建1家全国乡村旅游重点乡镇、1家全国乡村旅游重点村、1家省级乡村旅游重点乡镇、1—2家省级乡村旅游重点村
发展红色旅游：高标准建设长征国家文化公园（张家界段）、打造以洪家关、刘家坪为中心的省级红色旅游基地
发展康养度假旅游：建设世界一流的旅游康养基地、国际康养社区和康体小镇
发展体育旅游：推动世界级户外运动乐园、帐篷营地、房车营地、登山步道、骑行道建设
提升旅游行业服务水平——
开展旅行社、旅游价格秩序、旅游购物市场、旅游运输市场、涉旅在线经营、追客赶客六大专项整治行动
确保涉旅投诉30分钟内现场处置
全面落实旅游购物“30日无理由退货”制度、旅游消费纠纷在线解决ODR机制
建立涉旅企业“红黑榜”制度
开展一流市场营销——
重点恢复港澳台和韩国、泰国、越南等传统市场
拓展欧洲、北美等新兴市场，开拓中东、南非等潜力市场
支持举办翼装飞行、自行车、马拉松、滑雪、跑酷等赛事
完善湘鄂渝黔红色旅游区、张吉怀旅游联盟
强化与丽江市、牡丹江市、铜仁市的旅游协作
二、新型工业强基倍增行动
培育规模以上工业企业——
力争全市新增规模工业企业15家以上
力争新增过亿元工业企业5家、过5亿元工业企业1家
力争培育省级专精特新“小巨人”企业8家以上
在破零基础上再新增1家省级消费品工业“三品”标杆企业
促进产业发展——
推动培育植物提取、农副产品精深加工两大百亿产业
力争培育产值5亿级企业1—2家、产值首次过亿元企业3家
推进农夫山泉张家界生产基地、张家界高新区汽车摩托车零部件及配件产业园、张家界汇齐新材料生产、亿胜石英新材料产业等项目
推动企业数字化转型——
开展中小企业“两上三化”行动
开展“智赋万企”行动
三、现代农业提质增效行动
稳定粮食生产——
建成高标准农田12.2万亩
确保粮食生产面积稳定在191.2万亩，产量63.5万吨以上
加强农产品品牌建设——
抓好张家界莓茶、慈利杜仲、桑植白茶、张家界大鲵、武陵源葛根“五大”区域公用品牌建设
抓好张家界菊花芯柚、张家界白羽乌鸡、洞溪七姊妹辣椒、白石萝卜、张家界黑猪“五小”区域公用品牌建设
发展特色产业——
错位发展“一县一特”特色产业
重点打造茶叶、生猪2个百亿产业
力争农副产品精深加工产值达89亿元
完成莓茶国家农业产业园、五彩湘茶桑植白茶国家优势特色产业集群等项目建设
培育新型农业经营主体——
力争培育农业产业化省市级龙头企业或农业产业化省级联合体15家
新发展家庭农场30家以上、农民专业合作社50家以上
四、消费提质扩容行动
促进旅游消费——
谋划开展旅游全面复苏年系列活动
稳定传统消费——
组织策划汽车、家电、家装等大宗商品促消费活动
培育新型消费——
重点打造大庸古城、七十二奇楼、溪布街等夜间消费聚集示范区
支持住房消费——
落实购房契税财政补贴政策、人才补贴政策
提振农村消费——
引导、鼓励和支持大型商贸流通企业到农村地区开设连锁化、品牌化便利店
开展绿色智能家电下乡等活动
加强消费示范街和商圈建设——
遵循“一街区一特色”的原则，培育特色街区
推进县域商业体系建设
优化消费环境——
加快步行街和特色商业街区提质改造
抓好汽车市场、建材市场、药材市场、旅游商品市场、农批市场等专业市场建设
五、扩大有效投资行动
加强项目储备力度——
推进“十四五”规划确定的重大项目落地见效
紧抓重大项目建设——
加快张石铁路、铁路物流园、张家界荷花国际机场二期改扩建、宜冲桥水库、抽水蓄能电站等重大项目前期工作
推进重大基础设施项目、重大产业支撑项目、重大旅游项目
加快信息基础设施建设——
实现行政村5G网络全覆盖
加强农林基础设施建设——
建好一批农村旅游路、资源路、产业路
推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设
激发民间投资活力——
拓宽民间投资行业领域
支持民营资本参与重大工程项目建设
落实投资管理和重点项目推进机制——
确保2023年争取落地的中央和省预算内、专项债券项目全部开工建设
实施项目建设集中攻坚行动，力争市重点项目投资完成310亿元目标
六、高水平对外开放行动
拓展对外开放平台——
主动对接成渝地区双城经济圈、广西北部湾经济区、怀化国际陆港
建好“张家界丝路驿站”
打造武陵山片区枢纽国际空港
提升外贸主体数量和规模——
抓好外向型实体企业的培育和引进
开展引进全国外贸百强行动
打造“口岸+仓储物流+跨境电商（进口商品）展示交易”产业链
畅通内外循环体系——
稳步恢复和开通国际客货运航线
加密国际直飞航线
七、招商引资优化升级行动
进一步规范招商引资工作——
建立招商引资项目落地审查机制
围绕主导产业精准招商——
重点引进一批产业链重大项目、外资项目、延链补链强链关键项目
培育发展大数据、大健康、新能源、新零售产业和总部经济
聚焦重点区域招大引强——
瞄准粤港澳大湾区、长三角等经济发达区域，举办专题招商推介活动
围绕优质资源和存量资产招商——
推动优质水、优质农产品、中药材、林业碳汇等生态资源转变成发展资源
推进驻点招商常态化——
面向粤港澳大湾区常态化集中招商
在上海、广州、南京、苏州、宁波、温州等重点城市开展招商引资工作
大力推进“湘商回归”和返乡创业——
举行返乡企业家、商会代表恳谈会和招商洽谈会，鼓励支持在外人士回乡创业
八、促进区域协调发展行动
推进以人为核心的新型城镇化——
稳步推进89个城区老旧小区联动改造
加强无障碍环境建设
推进文明城市、国家食品安全示范城市创建
力争全国文明城市创建提名、2023年通过国家食品安全示范城市验收
建成市美术馆、市文化馆、市图书馆
推动县域经济高质量发展——
引导各县域集中资源发展“一县一业”
统筹推进乡村振兴——
抓好以工代赈项目建设
全面实施乡村振兴“五大行动”
深化与南京市对口合作——
启动实施一批标志性合作项目
推动共建一批特色产业园区
形成常态化干部交流和人才培训机制
九、加快“五好”园区建设行动
强化规划引领——
发布园区重点招商产业目录
提升园区承载能力——
争创省级以上绿色园区
优化园区产业发展生态——
鼓励园区布局建设科技资源支撑型、大中小企业融通型孵化器、众创空间等创新创业载体
十、要素保障攻坚行动
培育壮大市场主体——
推动“个转企、小升规、规改股、股上市”
强化土地保障——
全面铺开乡镇国土空间规划编制
实现村庄规划编制三年任务圆满收官
强化资金保障——
加强银政企战略合作
深化与国家开发银行等政策性银行的融资对接
强化能源供应保障——
加快推进500千伏输变电工程
加快建设风电、光伏发电项目
加快永定区新建瓶装燃气储配站和张家界—桑植输气管道建设工作
强化数字支撑保障——
推动5G应用场景的落实
强化人才服务保障——
深入实施“芙蓉计划”
全面落实省级重大人才工程和专项人才行动
扎实推进“五个一百”人才工程
加大“三尖”创新人才引进和培养力度
推动金融改革——
推进绿色金融改革创新
实施融资担保降费奖补政策，扩大“信易贷”规模