（一）经济发展平稳健康。地区生产总值年均增长6%（预计数，下同），人均地区生产总值由2.8万元增加到3.9万元。一般公共预算收入年均增长1.3%，税收占地方财政收入比重达到68.1%，提升16.6个百分点。城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.4%、10.2%。外贸进出口总额年均增长15.1%。规模工业增加值年均增长5.3%，新增入园企业44家，张家界经开区获批省级高新区。粮食生产保持稳定，优势农产品发展“3+2+N”行动计划全面推进，张家界莓茶、桑植白茶等品牌影响力不断扩大，大鲵、优质烟叶等特色产业稳步发展，新增中国驰名商标3件、地理标志证明商标7件。金融服务体系不断完善，存贷比达106%，金融业增加值占地区生产总值比重达7.8%，高于全省平均水平。电子商务站点实现行政村全覆盖。“农产品进城”“工业品下乡”的服务体系基本形成。口岸经济、总部经济等新业态新模式发展迅速。新增“个转企”2224户、“小升规”481户，市场主体数量较2016年翻了一番。

（二）全域旅游提质升级。2019年旅游接待人次突破8000万大关，旅游业面对两年疫情冲击总体保持稳定。旅游格局更加优化。“一核四极多点”的空间布局逐步形成，武陵源核心景区实现创新发展，天门山景区、张家界大峡谷景区持续提质升级，茅岩河景区、桑植红色旅游区加快建设，一批乡村旅游景点快速兴起。旅游业态更加丰富。张家界千古情、冰雪世界、红二方面军长征出发地纪念馆等项目建成开放，高端民宿发展走在全国前列，文化演艺走上国际舞台，文旅、农旅、体旅加快融合。我市成功入选第二批国家文化和旅游消费试点城市。武陵源核心景区成为国家体育旅游示范基地。旅游营销更加有效。成立旅游营销智库，创新旅游营销方式。成功举办丝绸之路工商领导人（张家界）峰会、世界翼装飞行锦标赛等国际性会议赛事，境外客源市场达到133个国家和地区，“国际张”影响力不断扩大。旅游服务更加规范。在全国率先出台施行全域旅游促进条例，张家界大峡谷景区成为国家级全域旅游服务标准化试点，重点景区门票价格与交通服务价格拆分工作全面完成，旅游门票发票“一票制”、全域旅游佣金“公对公”监管、导游归社等改革持续深化，“铁腕治旅”成效明显，游客满意度、景区美誉度不断提升。

（三）脱贫攻坚全面胜利。绝对贫困彻底消除。“两不愁三保障”全部实现。24.9万人全部脱贫，358个贫困村全部出列，四个区县全部摘帽。农村面貌焕然一新。村村通上了水泥路、户户喝上了干净水、家家用上了优质电，4G覆盖率、光纤通达率达到100%。农村卫生厕所普及率、生活污水处理率分别达88%、72%，90%的村庄生活垃圾得到有效处理，涌现出一批美丽庭院、美丽屋场、美丽乡村。内生动力持续激发。通过扶贫、扶智、扶志，极大提振了贫困群众自力更生、奋发向上的精气神，溇澧大地呈现出欣欣向荣的新气象。

（四）城市品质明显提升。区位优势更加凸显。荷花机场获批国际机场，国（境）外航线累计达31条，年出入境旅客量在中部六省非省会空港口岸中排名第一。黔张常、张吉怀高铁建成运行，张桑、安慈高速建成通车，炉慈、桑龙、张官高速顺利推进，航空、高铁、高速为一体的现代区域性交通枢纽正在形成。扩容提质有力推进。市区扩容10平方公里，城市骨架进一步拉开。空铁新城逐步成型。武陵山大道、杨家界大道等建成通车。大庸桥立交桥、澧水大桥高架桥等相继贯通，15公里滨水环线全线拉通。一批背街小巷提质改造，步行慢道、地下通道、智能化公共停车场等设施不断完善。慈利县零阳镇撤镇设街道成功获批，县乡城镇建成区品质明显提升。城市形象更加精美。棚改、旧改成效显著。雨污分流改造有力推进。公厕成为城市的一道风景。滨河景观工程、大栗坡郊野公园等建成开放。成功创建国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市，获评湖南省节水型城市，城市颜值不断提高，市民幸福感不断增强。

（五）改革开放深入推进。新一轮机构改革全面完成，综合行政执法改革有效落地，社会、司法等领域改革取得突破性进展。自然保护地整合优化国家试点、城乡居民合作建房改革省级试点有效推进。“放管服”改革深入推进，“三集中三到位”改革基本完成，一批事项实现“一件事一次办”“一窗通办”。推进产学研协同创新，省级以上科技创新平台达24家，院士专家工作站实现零突破，新增高新技术企业71家。“招商引资攻坚年”活动扎实开展，内联引资年均增长19.1%、实际使用外资年均增长14.2%。航空口岸国际全货机开通，水果、食用水生动物、冰鲜水产品3个进境指定监管场地获批运营。阿塞拜疆国家品牌馆张家界馆开业运营，缔结国际友好城市7对，设立丝路驿站22个。

（六）生态优势更加凸显。环境质量持续改善。市区空气质量优良率由81.2%提升到99%，澧水流域水质优良率达100%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，国控、省控断面水质综合排名居全国第24位、全省第1位。58个乡镇污水处理厂、48个乡镇垃圾中转站建成使用。森林覆盖率达71%。群众身边突出环境问题得到有效解决。扎实推进河长制、林长制，深入开展“绿盾”“洞庭清波”“夏季攻势”等专项行动，切实抓好中央、省生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改，强力推进水电站整改，网箱养鱼全部清退，河道采砂全部取缔，煤矿全部关闭，淘汰一批高排放汽车，取缔一批经营性燃煤炉灶，实现施工工地扬尘污染防治全覆盖。全面开展禁捕禁猎禁伐，有效保护了生物多样性。查处涉生态环境行政案件1007起，侦办涉生态环境刑事案件311起。生态文明创建成效明显。实施“三线一单”生态环境分区管控，执行张家界市城镇绿化、扬尘污染防治等条例。永定区、武陵源区分别获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区。成功创建国家环境空气质量达标城市、国家森林城市，荣获“中国绿色发展优秀城市”“2020中国最具生态竞争力城市”“2021践行生态文明发展优秀城市”等称号。老百姓记忆里鱼翔浅底、岸芷汀兰、水清岸绿的美丽景象开始重现。

（七）人民生活持续改善。财政民生支出占比达77%以上。落实就业优先战略，完成城镇新增就业5万人、农村劳动力转移就业7万人。建成芙蓉学校、市一中新校区等一批学校，增加学位4.2万个，全面消除义务教育“大班额”，四个区县均被认定为省级“教育强县（区）”。吉首大学张家界学院转设基本完成。建成市人民医院新院等医疗卫生项目，稳步推进市传染病医院等医疗卫生项目，全面消除农村卫生室“空白村”。基本建成四级公共文化服务网络，基本实现“村村响”全覆盖，杨家溪体育公园建成使用。扎实开展社保基金、医保基金、低保资金、“一卡通”资金专项整治，养老保险待遇水平持续提高，率先开展医疗保险“一站式”结算，城乡低保实现应保尽保。民生发展更有质感，党和政府的阳光温暖了社会、赢得了民心。

（八）社会大局和谐稳定。债务风险有效防范化解。按照“一债一策”强化调度，停缓调撤一批项目，政府性债务总体稳定可控，守住了不发生系统性区域性债务风险的底线。安全生产形势平稳向好。扎实开展安全生产专项整治三年行动，安全生产事故起数和死亡人数年均分别下降19.6% 、8.8%。连续三年获评全省安全生产优秀市州。落实“五个到位”“三个一律”要求，强化气象、水文监测预警，有效应对多轮重大汛情考验。社会治理水平显著提升。农村（社区）“屋场会”被誉为新时代基层社会治理的“张家界样本”。化解信访积案1891件，调处各类矛盾纠纷5.7万余起。“一村一辅警”“一村一法律顾问”实现建制村全覆盖，“天网工程”实现重点部位、重点场所全覆盖。扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性成果。政法队伍教育整顿扎实开展，新一轮禁毒人民战争深入推进，打击防范电信网络诈骗犯罪成效显著。第三次捧得全国综治最高奖“长安杯”，人民群众安全感、满意度不断提升。